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2024年中央经济工作会议结束以后，各地经济工作会议陆续召开。
眼下距离“十四五”规划收官仅“一步之遥”，开年各地经济工作会议都说了什么？打算怎么干？记者整理了部分地方经济工作会议的主要内容，给大家划划重点。
本刊首席摄影记者肖翊I摄
各地经济 “稳中有进”
1月17日，国家统计局公布了2024年国民经济数据，初步统计，全年国内生产总值比上年增长5.0%，经济社会发展主要目标任务顺利完成。中央经济会议这样论述: “经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进。”
记者发现，“稳”字频繁出现在各地经济工作会议中。例如，四川省经济工作会议提到，四川省“全年经济运行稳中有进、稳中向好”；辽宁省提到全省经济“总体平稳、稳中有进、进中提质”；江西省更是提到其全年经济“持续向好、行稳致远”。
稳在哪里？
“能源保供稳价”“推动地产止跌回稳”“推动外贸稳量提质”“维护金融市场稳定”“千方百计稳就业”“保持经济平稳运行”等提法在各地经济工作会议中不断出现。
“稳”字也贯穿在经济大省的会议中。浙江省经济工作会议通稿中共用了17个“稳”字，四川省用了14个“稳”字，江苏省用了13个“稳”字，河南省用了18个“稳”字，山东省用了18个“稳”字，广东省用了17个“稳”字。
各地积极争取国家政策支持
如何继续“稳中求进，以进促稳”？2024年12月9日，中央政治局召开会议分析研究2025年经济工作，提出“加强超常规逆周期调节”。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍行撰文解释，逆周期调节，是在经济过热时采取紧缩政策抑制通胀，在经济下行时实施扩张性政策稳定增长。超常规则意味着用非常规政策工具或超常规力度进行干预。
在各地经济工作会议中，部分地区也提及了“超常规逆周期调节”，或有意借此对接国家政策化解困难，迎接挑战。
江苏省在做好2025年经济工作部分提到，“加力落实超常规逆周期调节政策，全方位扩大有效需求”；黑龙江省在2025年经济工作目标部分提到“准确运用超常规逆周期调控，最大限度释放政策效应”；重庆市更是在会议中两次提及“超常规”，不仅提出“抢抓国家超常规宏观政策机遇”，还提到“以超常规举措扩投资促消费”。
从各地表态来看，积极争取、紧密对接国家政策已成共识。
浙江提出“更好发挥政策引导保障支撑作用，最大限度释放政策红利”，上海提出“抓住机遇、用好政策，进一步做好重大项目申报和储备”，山东提出“扎实抓好明年经济工作重点任务落实，切实放大政策效应”，天津提出“科学谋划明年经济工作目标任务，用足用好中央存量政策和一揽子增量政策”，湖南提出“积极争取、及时跟踪国家政策，深入研究国家财政政策、货币政策、产业政策、科技政策等，推动更多项目、资源、政策、资金和试点落户湖南，最大限度释放政策红利”。
因地制宜的 “两新”“两重”
中央经济工作会议对内需、产业、改革、开放、化险、城乡、区域、绿色和民生九个方面工作进行了安排部署，其中将全方位扩大国内需求放在重点工作的第一项，显示出2025年经济工作将会向拉动内需方面作更多倾斜。
拉动内需也是不少地方经济工作会议中论述篇幅较大的部分。
多地政府对“扩内需”“促消费”等方面均进行了详细部署。记者整理发现，多地聚焦“两新”“两重”政策，均将其列为今年经济工作的重要发力点，称其为扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。
此外，不少省份也将扩大内需与乡村建设联系起来。旅游大省云南提到“深化农文旅融合，大力发展乡村旅游、全域旅游”；江西提出“着力扩大农村消费”；河南与湖北则均提到“把新型基础设施建设作为扩大内需的重要抓手”“深入推进以县城为重要载体的新型城镇化”“加强新型城市基础设施、新型农田水利基础设施建设”等内容。
促消费同样是地方经济工作会议部署的重点。
2024年，中国中小商业企业协会曾与立信数据研究院联合开展过多次中国消费者消费意愿调查。立信数据研究院院长潘建成告诉《中国经济周刊》记者，调查结果呈现出预期走弱的趋势。他表示，调查显示消费者消费意愿大体处于景气区间，但已出现连续两个季度的回落。
记者发现，各地经济工作会议中，不仅明确提出要实施提振消费专项行动，对促消费工作部署的措辞也更加明确。至少有13个地方的经济工作会议，对促进哪些领域的消费给出了方向。
部分省份将文旅消费视为提振消费重点领域，例如甘肃提到要“推进文旅资源科学合理开发，推动河西走廊国家遗产线路建设，努力把文化旅游业打造成支柱产业”；山西部署“加快把文化旅游业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业”；山东提出“扩大文旅消费，加快发展平台经济”；云南更是提到“把‘旅居云南’作为实现深度游的重要抓手，要从供给端培育壮大旅游业经营主体，打造全省旅游发展的‘火车头’”等。
各地明确重点产业
因地制宜发展新质生产力是各地部署经济工作的另一个重要抓手。也是几乎所有地方经济工作会议中都会论述的板块。据记者统计，有16个省份在经济工作会议产业发展的布局中提到了具体的产业发展方向，部分地方还对产业规模作了预期。
有两个省份提到计划发展万亿级产业集群。其中，浙江提到发展“415X”先进制造业集群，4便是指新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料4个万亿级世界级先进产业群。重庆也在经济工作会议中提到，“持续壮大‘33618’现代制造业集群体系”，其中第一个3是“智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料三大万亿级主导产业集群”。
电子信息技术、装备制造、高端新材料、生物医药4个产业是各地经济工作会议的高频词。
浙江、四川、江西、河南、重庆等地均在经济工作会议中将这4个产业列为重要发展方向。有12个省份的重点发展产业包含这4个产业中的一个或多个。
文旅产业则是不少中西部省份的宠儿。其中，海南、黑龙江、河南、甘肃、山西、西藏、陕西等地均在经济工作会议中将文旅产业列为重要发展方向。海南称文旅产业为其主导产业，甘肃更提到要将文旅产业打造为支柱产业。
也有不少省份利用自身优势与特点，重点发展契合自身的产业。例如辽宁提出，将重点打造沈阳航空产业集群、大连船舶和海工装备产业集群。此外，江西提到的铜基新材料、钨和稀土金属新材料，贵州提到的酱香白酒产业，黑龙江提到的农机装备，宁夏提到的特色农牧业，河北提到的空天信息和卫星互联网产业，西藏提到的藏医药产业等都较为独特。
值得一提的是，有些地方在经济工作会议中提及的重点产业方向非常多。其中，河南重点打造的“7+28+N”产业链群，涉及重点发展的产业链达35个之多；重庆提到的“33618” 现代制造业集群，涉及产业链有30个之多；黑龙江着力构建的“4567”现代化产业体系，也涉及22个体系。
高频词：优化营商环境与化险
“优化营商环境”是各地经济体制改革工作中的高频词汇。有22个省份均在经济工作会议中将优化营商环境列为一项重要工作。
山东在改革部分提出：“深化国资国企、教育科技人才一体、要素市场化、财税金融、融资平台和城投公司转型、营商环境等领域改革，集中实施一批重大集成改革”，“突出破壁垒、解难题、优服务，完善支持民营经济发展的具体举措” ；福建在改革部分提到，“要持续打造市场化法治化国际化营商环境，编制实施全省优化营商环境建设中长期规划，提升政务服务效能，优化新业态新领域市场准入环境，健全全省招商统筹机制，大力降低全社会物流成本”。
还有不少省份在优化营商环境方面给出了具体措施。
云南就提出，要开展“厅局长坐诊接诉”，既要“坐诊”，更要“巡诊”“上门问诊”，以更大力度帮助企业；河南提出，要加紧畅通货币政策传导渠道，完善支持小微企业融资协调机制，推动资金更快更多流向实体经济；内蒙古特别提到，“千方百计帮助企业解决困难问题，进一步提高审批效率，加快偿还拖欠企业账款，在银行放贷、政府招标中对民企国企一视同仁，支持民营企业开展科技创新”。
另一项被民营企业广泛关注的经济工作则是化解风险。
据记者统计，促进房地产市场止跌回稳、化解地方债务、中小金融机构监管三方面被提及较多。有11个省份在经济工作会议中针对房地产市场进行了部署，如辽宁“稳住楼市”，山西“推动一揽子房地产政策落地见效，持续促进市场止跌回稳”，河南“落实稳住楼市股市措施，防范化解重点领域风险和外部冲击”。
此外，四川、山东、广西、吉林、山西、湖南、青海等地均对地方债务化解提出了要求，提出要防范化解地方债务问题。比如，青海计划用好国家存量增量政策，福建计划持续实施一揽子化债方案专业的股票融资成本，山东与广西则计划做好隐性债务置换。